Marco Normativo Municipal

La gestión municipal es una actividad reglada por un conjunto de normas, cuyo conocimiento permite un desempeño más eficiente. A excepción de las áreas eminentemente técnicas, las unidades de gestión carecen en general de una formación dirigida a la normativa, a la cual acceden sólo frente a los casos puntuales que se les presentan. El Curso propone acercar a todo el personal municipal, una reseña amplia de la normativa que rige su actividad, con el objeto de facilitar y mejorar el desarrollo de las tareas y los servicios.

Objetivos del aprendizaje

• Conocer las disposiciones constitucionales que rigen la gestión municipal.
• Conocer la ley orgánica municipal N°1079.
• Conocer las normas que rigen la actividad administrativa, patrimonial, económica y financiera de la gestión municipal.
• Conocer las normas que regulan la actividad de funcionarios y agentes municipales.
• Conocer el régimen disciplinario de los agentes municipales.
• Aplicar los conceptos aprehendidos para la mejora de la gestión municipal.

¿Cuáles son los ámbitos de aplicación de los aprendizajes?

El curso está destinado al personal del Estado interesado en la temática, cualquiera sea su función o nivel. En particular se adapta bien al personal municipal que estén cumpliendo funciones.

Metodología

E-learning. El curso se dicta a distancia a través de una plataforma de capacitación, que dispone de todas las herramientas de la virtualidad y la posibilidad de acceder a videos, video-conferencias y todas las herramientas del aprendizaje virtual.

Modalidades

· Con docente a cargo: El curso es asistido de manera asincrónica por la docente especializada, Sandra Goméz, quien te guiará en tu proceso de aprendizaje, resolverá tus consultas en tiempo y forma, y asistirá en la resolución y corrección de las diversas actividades programadas. El final del curso se hará una evaluación integradora y accederás a tu certificado avalado por la Fundación IDEAL, y de requerirlo, acreditado por IRAM con un pago adicional.

· Autoformación: esta modalidad te permitirá ir avanzando de manera individual según tu ritmo de aprendizaje y tiempos de capacitación. Los diversos documentos de lectura y actividades prácticas se irán habilitando automáticamente a medida que vayas cumpliendo con los requisitos de cada tarea, permitiendo así, un completo recorrido de formación y actualización. Al finalizar el curso, Fundación IDEAL acreditará tu proceso de aprendizaje, y de requerirlo, acreditado por IRAM con un pago adicional.

Estructura temática del programa

• Importancia del marco normativo.
• Antecedentes.
• Ordenamiento legal aplicable.
• Nociones básicas de la Ley Orgánica Municipal.
• Nociones básicas de las normas que rigen la actividad administrativa, patrimonial, económica, financiera de la gestión municipal.
• Nociones básicas de las normas aplicables a funcionarios y agentes municipales.
• Normas básicas del régimen disciplinario.

Programa

MÓDULO 1: Importancia del marco normativo. Antecedentes. Ordenamiento legal aplicable.

• Marco normativo: importancia.
• Antecedentes Históricos.
• Breve reseña de la normativa constitucional aplicable a los Municipios.
• Régimen Legal Municipal

MÓDULO 2: Nociones básicas de la Ley Orgánica Municipal.

• Disposiciones generales.
• Régimen Electoral.
• Concejo Deliberante.
• Departamento Ejecutivo. Las comisiones municipales. Juzgados de Faltas Municipales.
• Recursos. Presupuesto. Contabilidad.
• Procedimientos.
• Responsabilidad de autoridades y empleados.

MÓDULO 3: Nociones básicas de las normas que rigen la actividad administrativa, patrimonial, económica, financiera de la gestión municipal.

• Reseña de la Ley de Procedimiento Administrativo.
• Reseña de las Leyes de Responsabilidad Fiscal y Administración Financiera. Ley N°8706 de Administración Financiera. Ley N°7314 de Responsabilidad Fiscal.
• Conceptualización de Presupuesto: importancia y composición.
• Ejecución del gasto y control.

MÓDULO 4 Nociones básicas de las normas aplicables funcionarios y agentes municipales.

• Reseña de la Ley N°5892: Estatuto escalafón de los empleados municipales.
• Conceptos de la Ley de Ética Pública Provincial.
• Reseña de la Ley Provincial de Acceso a la Información N°9070.
• Reseña de la Ley Micaela N°9196, Ley Nacional N°27499.

MÓDULO 5 Normas básicas del régimen disciplinario.

• Conductas susceptibles de sanción.
• Tipos de sanción y procedimiento aplicable a cada caso. Apercibimiento. Suspensión Cesantía. Exoneración.
• Procedimiento sumarial. Principios que rigen la materia. Desarrollo del procedimiento.

Institución que certifica

Fundación Ideal y de ser requerido podrás acceder al aval académico IRAM (Instituto Argentino de Normalización y Certificación).

Evaluación

• En cada módulo se realizan actividades acompañadas de reflexiones que se comentarán en los foros.
• Para su aprobación se de deberán cumplir satisfactoriamente con todas las actividades propuestas.

Duración y calendario

El curso está compuesto de 5 módulos y tendrá una duración total de 25hs. Distribuidas en 5 semanas.